Наша родина далековато не 1-ая страна, в какой поменяли Конституцию, упомянули в ней Бога и «списали» президентские сроки. Сейчас я расскажу о том, где и как это уже происходило.Данная статья создана для лиц старше 18 летА для вас уже исполнилось 18?
Короткая история Конституции Рф
Русская конституция имеет долгую историю, которая заполнена вереницой правок и конфигураций. Они показывают исторический процесс и этапы развития страны. 1-ая Конституция РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — название Российской Федерации до 25 декабря 1991 года, введённое Конституцией СССР 1936 года) возникла 10 июля 1918 года. Она совсем закрепила диктатуру пролетариата, а почти все лица, не подходившие под эту категорию, лишились политических прав. Просуществовала версия недолго. Опосля объединения республик в одно правительство, Конституция СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии) вступила в силу в 1925 году.
Последующее изменение вышло уже в 1937 году. В освеженном законе в первый раз возник пункт о всеобщем и равном избирательном праве и главы о главных правах и обязательствах людей. Документ закреплял принцип свободы и отменял лишение политических прав по соц признаку.
В 1978 году «сталинская» версия Основного Закона сменилась «брежневской», и конфигурации в нее не вносились 10 лет. Самые масштабные поправки возникли в 1990 году — поменялась финансовая система, был сотворен Конституционный Трибунал, возникла статья о свободе совести и исповедания. Практически через год Русский Альянс распался и в стране начался Конституционный кризис. Он привел к драматическому событию — «расстрелу белоснежного дома» в октябре 1993 года. Предпосылкой стала внутриполитическая борьба демократа Ельцина и русской модели власти в виде Верховного Совета. Это подтолкнуло врагов президента к вооруженному штурму мэрии Москвы и попыткам захватить телецентр в Останкино. Для угнетения восстания были подключены БТРы и танки, а в столкновении погибло не наименее 158 человек, еще 423 были ранены. Итогом конфликта стала полная ликвидация русской модели власти и принятие Конституции Русской Федерации, которая объявила базы демократического страны.
Поправки в Конституцию 2020 года тоже довольно конструктивны: президент получил больше возможностей, сократив их у правительства и премьера. Сейчас он сам сумеет назначать либо отправлять в отставку ряд министров, суды стали наиболее зависимы от главы страны, а международное право — наименее приоритетным.
Евгений Щипачев, юрист с упешной практикой в Верховном суде, кандидат в судьи:
Полностью буквально можно сказать, что главный закон стал нагромождённым. В нем сейчас продублированы общие положения остальных федеральных законов (про патриотизм, брак, защиту деток, запрет двойного гражданства для чиновников и т.п.). Все это и так было. Ничего новейшего. При этом полностью безобразно расположили эти положения в главу про Федеративное устройство, к которому эти положения не имеют никакого дела.
Что же сделалось принципно новеньким в Конституции 2020?
В ст. 67.1 упомянуты «эталоны и вера в Бога». В конституциях почти всех остальных государств имеется такое же упоминание. Это дань традиции без правового смысла. С иной стороны, если есть упоминание в Основном законе, означает, быть может применено. Припоминаю, что хоть какой закон — это инструмент. Если есть слово, есть и его интерпретация. В нашей стране уже предвидено уголовное наказание за оскорбление эмоций верующих. Тенденция быть может продолжена.
В ст. 68 российский люд указан как государствообразующий, что вызвало гнев в государственных республиках в составе нашей страны. В Рф проживает 80-81% российских, и 19-20% других национальностей, из которых на втором месте по численности татары 4-5%.
В главах 4-7 пересмотрены возможности органов власти. Президент укрепил свои позиции в политической системе в отношении Счетной палаты, федерального правительства и министров, высших арбитров, прокуроров, получил право сформировывать новейший орган гос власти Муниципальный совет (был совещательным органом, но его возможности могут быть изменены в будущем отдельным законом), заполучил право назначить 30 сенаторов в Совет Федерации из 170 (это 20% состава), 7 из которых будут бессрочными сенаторами, будучи в отставке заполучил право быть бессрочным сенатором и владеть неприкосновенностью. Не будем находить ответ на вопросец, стала ли Конституция лучше. Скажем только, что она стала иной.
В каких странах меняли конституцию
Изменение основного закона не уникальность, оно следует за развитием общества и старается удовлетворять его нужды, потому в мире фактически не осталось конституций в изначальном содержании. Самый старенькый работающий документ у Сан-Марино — его написали в 1600 году, но модернизировали в 2002. Конституции Норвегии и Голландии приняли в 1814 году, но также подвергли значимым изменениям. Пик улучшений начался опосля 2-ой Мировой и продолжился уже в 21 веке. За маленький двадцатилетний период было принято 57 новейших конституций, а некие страны успели поменять главный закон пару раз. К примеру, в Кыргызстане он изменялся три раза, а в Таиланде новенькая версия вступила в силу уже через год опосля предшествующей, сообщается в докладе Экспертного института соц исследовательских работ (ЭИСИ). Всего страны разглядывали поправки 785 раз, при этом не наименее 86 конституционных реформ удачно состоялись.
Почаще всего конституции изменялись в Бразилии (19 раз), Австрии (18), Израиле (17), Чили (16), Колумбии (15), Грузии (15), Индии (14). В Новейшей Зеландии и Мексике документ правится любой год. В Швейцарии, которая славится народовластием, главный закон меняют раз в 4 месяца, начиная с 2000 года. Там принято голосовать за каждую поправку раздельно, в отличие от русского голосования, в котором коррективы принимались целым пакетом. Для чего так нередко поменять Конституцию? Дело в том, что Швейцария живет по правилам прямой демократии, когда главные инициативы идут из народа, а референдумы разрешают любому человеку принимать решения и участвовать в управлении государством. Это помогает основному закону стремительно отвечать на запросы общества. За всю историю документа референдумы по его изменению проводились 216 раз, из их 156 прошли удачно, а 60 — отклонялись.
В США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) дела обстоят по другому. Там Конституцию приняли в 1787 году, и ее текст до этого времени считается неприкосновенным. Изменять закон можно лишь с помощью поправок, которые наиболее чем за 200 лет вносились только 27 раз.
Опосля распада Русского Союза в странах СНГ (Содружество Независимых Государств — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР) приняли 70 новейших конституций, но при всем этом изменялись и старенькые. Кроме Рф, Конституцию меняли в Бельгии, Австрии, ФРГ, Норвегии и Нидерландах. В 2008 году Франция совершенно поменяла половину текста, а еще совершенно свежайший документ Венгрии 2011 года, перетерпел целых 6 модификаций.
Обновления конституций необходимы по почти всем причинам, но в основном, чтоб отвечать современным запросам общества. , — сообщается в докладе ЭИСИ. — .
Главный закон должен быть адекватен времени, потому сейчас конституционные поправки стараются охватить самые животрепещущие темы. К примеру, права ЛГБТ общества, возможность вольного гендерного определения, темы экологии, сохранности личных данных, научно-технического развития и защиты звериных.
Александр Бедункевич, управляющий банкротного отдела Юридической компании «ЮСТ.АС»:
Внесение конфигураций в конституцию, как в основной и определяющий вектор развития документ страны, быть может обосновано ее моральным устареванием с момента принятия, конфигурацией модели экономики, новенькими вызовами времени, как наружными, так и внутренними. Также необходимо учесть запрос народа на смену либо защиту муниципального устройства, его институтов.
В рассматриваемом нами случае конфигурации (часть из их) в конституции Рф могут быть соединены с:
— геометрически увеличивающимся давлением в мире, в особенности со стороны ЛГБТ-сообщества. Этокасается признания государством их способности в самоопределении (разработке признаваемой государством семьи), что противоречит культуре, моральным устоям и традициям народов на постсоветском пространстве, в которых были сильны университеты семьи (конкретно как союза мужчины и дамы) и веры, признающей такие варианты греховными;
— мировой изоляцией Рф на интернациональной арене
— защитой работающей правящей элиты и гарантии ее сохранности.
В каких странах обнуляли президентские сроки
Обнуление президентских сроков тоже не новость. К такому трюку прибегали почти все политические фавориты, чтоб остаться у власти. Политолог Александр Батуро подсчитал, что в период с 1945 по 2018 год не наименее 95 президентов смогли так либо по другому расширить срок собственных возможностей. При этом частичное либо полное обнуление вышло в 26 вариантах, и почти все фавориты смогли обойти конституционные запреты даже не один, а пару раз.
Начиная с 2000 года было огромное количество попыток сохранения власти, следует из исследования The Law and Politics of Presidential Term Limit Evasion 2019 года. Посреди 234 президентов из 106 государств практически половина пробовала «обнулиться» либо продлить срок правления. Политические фавориты применяли самые различные методы: в сорока вариантах составляли надлежащие поправки, в 5 выпускали полностью новейший текст конституции, а в 2-ух — назначали приемника, неформально оставаясь у власти.
Практика расширения президентских возможностей в особенности всераспространена в Латинской Америке. Так, что исследователям пришлось придумать отдельный термин — continuismo, который предполагает не лишь пересмотр конституции, но и остальные методы сохранения возможностей. Всего Александр Батуро высчитал 130 случаев continuismo. Один из примеров — президент Боливии Эво Моралес, занимавший пост с 2006 по 2019 год. Принятие новейшей Конституции в 2009 году позволило ему обнулить собственный 1-ый срок и занять должность во 2-ой раз, хотя практически в 3-ий. В 2016 году Моралес попробовал отменить ограничение на число президентских сроков с помощью конституционного референдума, чтоб выдвигаться на должность в 4-ый раз. По итогу голосования большая часть высказалось против. Невзирая на референдум и Конституцию, Верховный трибунал все-же разрешил Моралесу баллотироваться. Когда в стране объявили, что он выиграл уже четвертую гонку попорядку, начались массовые протесты. Моралес бежал из Боливии и до этого времени прячется в Аргентине от властей, которые выдали ордер на его арест.
На данный момент термин continuismo не относится лишь к странам Латинской Америки. Расширение возможностей и обнуление сроков происходит по всему миру и весьма нередко на местности Африки и СНГ (Содружество Независимых Государств — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР). Броский пример: глава Бурунди Пьер Нкурунзиза. Он занял кресло главы страны в 2005 году, но в 2015 году объявил, что будет избираться на 3-ий срок, хотя это запрещено Конституцией. В 2018 году вышел новейший главный закон, позволяющий «списать» все прошлые годы правления. Нкурунзиза на выборы 2020 года почему-либо не начал двигаться, именовал себя «верховным вождем патриотизма» и в один момент погиб 8 июня этого года. Если бы он не скончался и стал президентом, то мог бы оставаться у власти до 2034 года.
На постсоветском пространстве к обнулению прибегал Нурсултан Назарбаев, который благодаря изменению конституции был главой Казахстана с 1990 по 2019 год, и Александр Лукашенко. Глава Белоруси поначалу «списал» 1-ые пару лет собственного президентства, а в 2004 году и совсем отменил ограничение на число сроков. В этом году он опять участвует в выборах.
История президента Киргизии Аскара Акаева завершилась наименее позитивно. Он занимал пост с 1990 по 2005 год, но скоро опосля объявления о планах баллотироваться в 4-ый раз, в стране началась «тюльпановая революция». Она завершилась свержением Акаева, который бежал в Россию. Тут он остается и по сей денек, занимаясь научной деятельностью. Примеры с Эво Моралесом и Аскаром Акаевым демонстрируют, что конституционный переворот не постоянно гарантирует фуррор, а может спровоцировать массовые протесты и даже революцию.
Не наименее всераспространенная практика — снятие всех ограничений для работающего фаворита, но сохранение их для президентов грядущего. Посреди юристов для таковой практики есть особенный термин — дедушкина обмолвка. В Рф ее употреблял Владимир Путин, обнулив все свои сроки, но оставив ограничение по количеству избраний для остальных. Ранее он уже прибегал к одному из способов «континуисма», когда в 2008 году менял Конституцию, чтоб продлить срок президентства с 4 до 6 лет.
Если не считать Владимира Путина, то одним из крайних к обнулению прибегал глава Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси. Он возглавил страну в 2014 году, а в 2019 организовал референдум по поправкам в Конституцию. Избиратели большинством голосов решили продлить сроки правления с 4 до 6 лет и отдать возможность Сиси вновь баллотироваться в 2024 году.
Александр Бедункевич, управляющий банкротного отдела Юридической компании «ЮСТ.АС»:
Анализ государств, в которых практиковалось процедура обнуления президентских сроков, дозволяет создать выводы, что данные страны отнесены к развивающимся и еще не сформировавшимся экономикам, с историческим запросом народа на сильную личность во главе страны и сильную позицию со стороны религиозных организаций. К таковым странам, кроме Рф, относятся Беларусь, Боливия, Буркина-Фасо, Бурунди, Венесуэла, Египет, Казахстан, Киргизия, Перу, Сенегал, Таджикистан, Узбекистан, Украина.
Евгений Щипачев, юрист с упешной практикой в Верховном суде, кандидат в судьи:
Почему президенты обнуляют сроки? Это вопросец быстрее политический, чем юридический, поэтому что просит оценки мотивов принятия таковых решений. Кто-то из глав стран привык к собственной функции и не желает с ней расставаться. Кто-то желал бы, но не лицезреет альтернатив, потому волнуется за будущее страны. Если разглядеть чисто юридический нюанс, то принят новейший закон, а закон по общепринятому правилу не имеет оборотный силы, потому отменная по существу поправка о «2-ух сроках попорядку» не была всераспространена на работающего президента.
В каких странах в конституции упоминали Бога
В освеженной Конституции РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) Всевышний упоминается в историческом контексте, и статью 67 дополнили словами: . Хотя наша поправка спровоцировала споры, Бог упомянут во почти всех конституциях: нередко на местности Африки, Близкого Востока и в неких латиноамериканских странах. В большинстве стран Европы главный закон не затрагивает данную тему, но есть и исключения. К примеру, Польша, Албания, Венгрия, Ирландия, Италия, Греция, и Украина.
В Венгрии Конституция начинается преамбулой , дальше следуют строки о Короле Иштване, который преобразовал страну в часть христианской Европы. Закон особо религиозной Польши содержит такие слова: . Невзирая на то, что 80% страны — католики, Документ защищает свободу исповедания. В одной из греческих статей сказано, что их правоверная церковь признает . Из государств СНГ (Содружество Независимых Государств — региональная международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР) Бог упоминается лишь в Конституции Украины. В преамбуле обозначено, что Закон принят .
В документе США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) нет отдельного упоминания Бога, но в любом из 50 штатов конституции так либо по другому ссылаются на него. В Айове в формулировке употребляется «Высшее Существо», в Вашингтоне, Колорадо и Миссури — «Верховный правитель Вселенной», а в Вирджинии и Делавэре — «Творец». Не считая этого, по старенькой традиции, президент во время присяги произносит фразу «Да поможет мне Бог!», положа руку на Библию. Также поступают в Голландии, Норвегии и Румынии.
В главных законах Китая, Стране восходящего солнца, КНДР (Корейская Народно-Демократическая Республика — Корейская Народно-Демократическая Республика) и Южной Кореи упоминания Господа нет, но в неких азиатских странах они находятся. Так, в преамбуле конституции Филиппин сказано: . Республика Индонезии , а в документе Пакистана говорится, что .
В особенности много упоминаний Создателя в конституциях государств Близкого Востока. В законе Ирака сказано, что граждане страны признают над собой власть Бога, а в документе Ливана указывается, что в отношении Всевышнего, страна признает все религии и исповедания. Упоминание есть и в Конституции Саудовской Аравии. Там сказано, что для суверенного арабского страны .
И это далековато не полный перечень. Его можно дополнить Швейцарией, Канадой, Ирландией, Германией, Бразилией, Аргентиной, Австралией, Алжиром, Египтом, Иорданией, Сирией, Ливаном, Ираном, Кувейтом и так дальше.
Результат
Практика остальных государств указывает, что конституциям необходимы своевременные обновления. Потому создатель доклада ЭИСИ Екатерина Соколова делает вывод о том, что русские поправки идут в ногу со временем и соответствуют мировым трендам. По воззрению исследовательницы, конфигурации позитивны и повысят наш Главный Закон в рейтинге конституций. Обнуление сроков Путина в докладе практически не упоминается, хотя на этот счет и так есть много противоречивых воззрений. С одной стороны, что поправки были необходимы только для списания сроков, а с иной, что обнуление не было главной целью президента. Сам Путин высказывался по этому поводу: он желает сделать для будущих кандидатов неопределенность, чтоб перед выборами 2024 года не началось соперничество за власть. Как все будет на самом деле и чем обернется, нам лишь предстоит выяснить. Ясно одно — в мире происходило довольно историй, в которых конституцию переписывали не лишь для угоды обычному народу, но и в интересах элиты, а Бог является принципиальной частью государственной идентичности почти всех государств. Обнуление сроков тоже можно трактовать в положительном ключе, если фаворит действует в интересах народа. Основное не перейти ту грань, которая превращает президента в монарха.
Александр Бедункевич, управляющий банкротного отдела Юридической компании «ЮСТ.АС»
Трудно ответить на вопросец стала ли новенькая конституция с учетом внесенных 206 поправок лучше, чем была. Отчасти внесенные конфигурации были предусмотрены и защищались ранее принятыми федеральными законами. Часть конфигураций была явна и логична хоть какому развитому обществу и, как мне кажется, не добивалась их доп указания в осноном законе. Часть конфигураций «сырая» и просит доработки в будущем, к примеру, поправка о запрете гражданства в зарубежном государстве, которая не воспрещает иметь имущества и другие блага в нем.
Думаю, через пару лет мы сможем почувствовать поменялась ли наша страна либо так и осталась правопреемником СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии) в его сущностном содержании.
Источник: